國家發(fā)改委數(shù)據(jù)顯示，截至2017年5月底，全國已壓減粗鋼產(chǎn)能4239萬噸，完成年度目標任務(wù)84.8%，退出煤炭產(chǎn)能9700萬噸左右，完成年度目標任務(wù)65%。在量上已經(jīng)取得較好成績，下一步應(yīng)在“結(jié)構(gòu)”上多下功夫，實現(xiàn)新舊動能的順利更替。在鞏固和擴大去產(chǎn)能成果的同時，務(wù)必要積極培育新動能、新經(jīng)濟，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。
從目前情況看，去產(chǎn)能主要集中于少數(shù)上游領(lǐng)域，并未觸及整個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。鋼鐵、煤炭供給的改善固然是好的，但不能僅局限于這些領(lǐng)域。今年1至5月，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，煤炭開采和洗選業(yè)利潤總額同比增長87.7倍，黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)增長93.5%，其他行業(yè)增速則要平緩得多。同時，如果改善只集中在重工業(yè)，中下游行業(yè)沒有明顯改善，新動能沒有得到培育，這樣的改善就很難持續(xù)下去�？梢哉f，去產(chǎn)能取得階段性進展后，能不能實現(xiàn)平穩(wěn)、快速的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷，尤其是新經(jīng)濟的成長，才是中國經(jīng)濟未來能否持續(xù)中高速增長的一個關(guān)鍵。
去產(chǎn)能與破舊立新并舉，是中國經(jīng)濟長期持續(xù)較快增長的必然要求。如果說，人們預(yù)期，在未來相當長一段時期，中國經(jīng)濟不僅不會出現(xiàn)一些西方媒體所預(yù)言的嚴重衰退，甚至還會以較高的速度持續(xù)增長，增長質(zhì)量也會逐步改善。其中一個關(guān)鍵因素，就是新舊動能的轉(zhuǎn)換。近幾年，國家一直在推動“雙創(chuàng)”“互聯(lián)網(wǎng)+”，已經(jīng)涌現(xiàn)出滴滴打車、美團外賣等優(yōu)秀企業(yè)和共享單車等全新商業(yè)形態(tài)。雖然從總體上看，新經(jīng)濟的體量還不足以替代舊經(jīng)濟，但是其發(fā)展速度驚人、潛力巨大。而且，新經(jīng)濟還在改造傳統(tǒng)的制造業(yè)，鋼鐵電商、物聯(lián)網(wǎng)等的方興未艾便是證明。數(shù)字經(jīng)濟可以將人、數(shù)據(jù)和機器連接起來，拉近制造商和用戶之間的距離，縮短傳統(tǒng)生產(chǎn)模式中商品在進入生產(chǎn)前對用戶需求信息收集的時間，從而能夠?qū)崿F(xiàn)高效率的個性化、批量化、定制化智能制造生產(chǎn)模式，使產(chǎn)品結(jié)構(gòu)更加合理，產(chǎn)能供求更加均衡。
當然，去產(chǎn)能過程中，難免會有陣痛。一方面，隨著產(chǎn)品價格的波動和社會預(yù)期的變化，去掉的產(chǎn)能也可能死灰復(fù)燃，或出現(xiàn)價格大漲大跌、產(chǎn)能反復(fù)循環(huán)的局面。另一方面，部分企業(yè)、行業(yè)以及地區(qū)的GDP和就業(yè)可能受到短期下行壓力，相關(guān)企業(yè)可能倒閉，大批人員可能失業(yè)，相關(guān)資源從一個行業(yè)流向另一個行業(yè)、從一個地區(qū)流向另一個地區(qū)。但是，這是資源配置優(yōu)化不可避免的過程，其結(jié)果是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。事實上，之所以說中國經(jīng)濟長期處于L型底部，就在于新經(jīng)濟的培育需要一個相對較長的時間。舊動能被新動能替代不僅是周期性變動。除舊布新必將是一個長期過程，直至新動能的體量超過舊動能的減少，屆時，中國經(jīng)濟才能走出L型底部。
所以說，頂住短期經(jīng)濟增幅下行壓力，堅決去產(chǎn)能，不斷擴大去產(chǎn)能的行業(yè)范圍，同時積極利用“互聯(lián)網(wǎng)+”“雙創(chuàng)”“一帶一路”等改造傳統(tǒng)制造業(yè)，培育新動能，在去產(chǎn)能中破舊立新，這才是中國經(jīng)濟未來持續(xù)中高速增長的重要保障。
